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　　“走產(chǎn)城融合的城鎮化道路”是中央的要求，也是時(shí)代的選擇。多年來(lái)，各地積累了豐富的經(jīng)驗，也存在一些問(wèn)題，值得我們去研究和總結。此前參觀(guān)了一天，剛才又看了中德金屬生態(tài)城的宣傳大片，真切感受到，揭陽(yáng)市委、市政府認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的要求，在走產(chǎn)城融合的城鎮化道路上，積極探索，勇于創(chuàng )新，邁出了可喜的一步，對進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展起到了示范作用。

　　我想從自己工作的角度講一點(diǎn)，就是要做好科學(xué)規劃。也就是說(shuō)，不僅要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)園區的建設規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃，更要做好區域內城鄉協(xié)調發(fā)展的總體規劃。規劃是前提，規劃是關(guān)鍵，規劃是統領(lǐng)，規劃是“龍頭”，要用科學(xué)的規劃去指導建設和發(fā)展。

　　我認為城鄉發(fā)展在規劃編制上有幾個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題：一是要樹(shù)立正確的指導思想。發(fā)展是硬道理，問(wèn)題是如何去發(fā)展。有的地方，在指導思想上存在著(zhù)一些偏差。比如關(guān)注建設項目多，關(guān)注生態(tài)環(huán)境少；關(guān)注地上多，關(guān)注地下少；關(guān)注近期多，關(guān)注長(cháng)遠少；在定位上越拔越高，普通的、規模不大的小城市也要與國家、國際掛鉤；在人口和用地規模上越定越大，動(dòng)輒幾十、甚至幾百平方公里等等。實(shí)質(zhì)是反映出用什么思想去指導城鄉發(fā)展的問(wèn)題。

　　二是要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與兩個(gè)保護的關(guān)系。一方面，要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。我們國家是一個(gè)歷史悠久的文明古國，老祖宗留下的遺產(chǎn)如何保護好值得我們重視�，F在，有些城市在舊區改造中，將許多有歷史價(jià)值的建筑成片拆除，部分農村也同樣存在大拆大建問(wèn)題。一些有特色的村莊正在發(fā)展中迅速消失，許多建起來(lái)的新村和產(chǎn)業(yè)園區也沒(méi)有什么特色，東西南北，一張面孔。在廣東，客家民居、客家文化的保護也值得引起重視。另一方面，要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )都對建設生態(tài)文明提出了具體要求。當前我們必須清醒地認識到，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，要更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，絕不能以犧牲環(huán)境、犧牲人民的健康為代價(jià)去發(fā)展。

　　三是要處理好各類(lèi)規劃的銜接�，F在各地領(lǐng)導比較重視規劃，編制的各類(lèi)規劃很多。應該在加強統一目標的前提下，做好各類(lèi)規劃的銜接，比如產(chǎn)業(yè)園區的規劃要由城市總體規劃為依據，處理好與總規、控規、專(zhuān)項規劃以及其他相關(guān)規劃的銜接，形成嚴密的、完善的規劃體系，正確指導園區的建設和發(fā)展。

　　四是要關(guān)注綜合防災問(wèn)題。我們在關(guān)注建設和發(fā)展時(shí)，特別是在編制規劃時(shí)，必須把綜合防災放在第一位來(lái)考慮，要做好綜合防災規劃，防患于未然。一個(gè)城市，一個(gè)地區，要繁榮、宜居、文明、和諧，安全是第一位的。

　　五是保持政策的連續性。規劃一旦確定，特別是法定規劃一經(jīng)批準，就必須嚴格按照規劃去實(shí)施。