來(lái)源:南方日報 作者:鄧圣耀 日期:2014-01-22
去年年底,中德政企各界人士來(lái)到中德金屬生態(tài)城工地考察。
2013年6月的一個(gè)晚上,50多歲的林眾偉拿出了一疊他在德國寫(xiě)下的日記。1個(gè)月前在德國考察的10多天里,日記寫(xiě)了滿(mǎn)滿(mǎn)26頁(yè)。日記里,他記下了馬路邊的不銹鋼垃圾桶、酒店房間的房門(mén)合頁(yè)、衛生間的玻璃夾……在黑森州工會(huì )的一次走訪(fǎng),他甚至在日記本里手繪了那個(gè)別致會(huì )議桌的構造圖和拼裝圖。
作為“先富起來(lái)”的廣東揭陽(yáng)老板,林眾偉上一次去德國是帶著(zhù)全家旅游和購物。但這一次,他的身份不同了,作為揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )執行會(huì )長(cháng),他想把德國先進(jìn)的金屬制造技術(shù)帶回去。在那里,他的伙伴們正為一個(gè)叫做“中德金屬生態(tài)城”的項目奔忙。
這是當下中國南方一隅正在發(fā)生的一幕,一群揭陽(yáng)金屬企業(yè)的老板,組建起一個(gè)高級別的行業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì ),飛越亞歐大陸尋找德國老師—不同于以往全靠政府,他們試圖組織自己的力量構建行業(yè)發(fā)展的全新格局,成為區域經(jīng)濟發(fā)展新的撬動(dòng)者。
11月,中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )上做出了“市場(chǎng)起決定性作用”的全新界定。揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )的先行先試,成為廣東引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會(huì )改革的最生動(dòng)注腳。
建最高級別的協(xié)會(huì )
從明朝就開(kāi)始從事金屬生產(chǎn)的粵東小城揭陽(yáng),到今天,金屬行業(yè)已是其著(zhù)名的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2012年全市2000多家金屬生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng )造了580多億元的產(chǎn)值。龐大的金屬行業(yè)使得揭陽(yáng)成為全國重要的金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
但硬幣的另一面卻并不光鮮。
金融危機后,金屬行業(yè)國內國外市場(chǎng)環(huán)境不佳,需求不足、競爭激烈,市場(chǎng)面臨過(guò)渡競爭風(fēng)險。低附加值問(wèn)題突出的揭陽(yáng)市金屬行業(yè)總體抗風(fēng)險能力弱,行業(yè)遭到巨大打擊。同時(shí),作為典型的“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低效益)行業(yè),環(huán)境污染成為突出問(wèn)題。
金屬行業(yè)陷入尷尬境地,要“放”?經(jīng)濟支柱怎么能隨便放棄。要“留”?行業(yè)持續發(fā)展難以為繼,環(huán)境問(wèn)題更帶來(lái)巨大的負面效應這個(gè)問(wèn)題讓企業(yè)家糾結,讓政府也糾結。但難覓方法求解。
“成立金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )的啟發(fā)最早源自于揭陽(yáng)的市領(lǐng)導。在一次調研中,他聽(tīng)取我們介紹揭陽(yáng)市金屬行業(yè)發(fā)展的困境后說(shuō),"既然你們嫌單個(gè)力量不夠,為什么不考慮成立聯(lián)盟抱團取暖?"聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)吳克東回憶起當時(shí)聯(lián)合會(huì )成立的情形,至今仍覺(jué)得心頭激動(dòng)。
事后,很多金屬企業(yè)的老板們都覺(jué)得話(huà)有道理。在這之前,揭陽(yáng)市已經(jīng)有4個(gè)金屬行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì )。但各個(gè)協(xié)會(huì )力量分散,各自代表了金屬生產(chǎn)中的某個(gè)領(lǐng)域。成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,能形成上下游全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋,統一行業(yè)力量擦亮揭陽(yáng)金屬品牌。更重要的是,在揭陽(yáng)金屬行業(yè)“只見(jiàn)星星不見(jiàn)月亮”的產(chǎn)業(yè)格局中,聯(lián)盟形式無(wú)疑使行業(yè)更具有聚合力和影響力,從企業(yè)的角度來(lái)講,也便于爭取政府支持。
“好,就這么干!”在金屬企業(yè)的一次內部會(huì )議上,經(jīng)過(guò)反復商議,60多個(gè)老板一致同意成立金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì ),會(huì )場(chǎng)上,大家熱熱烈烈,一副眾人劃槳開(kāi)大船的勁頭!傲晳T了各自為陣的揭陽(yáng)老板從來(lái)都沒(méi)有這么齊心過(guò)!眳强藮|說(shuō)。
于是,廣東首個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式的組織誕生了,這是在市場(chǎng)經(jīng)濟高度發(fā)展的區域才會(huì )出現的高級別商業(yè)組織形式。而后,這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一發(fā)不可收拾,從成員松散合作到金融風(fēng)險共擔,籌資10億元產(chǎn)業(yè)基金,成立全資公司運作項目……件件事在全國幾乎難覓先例。
現在,揭陽(yáng)的金屬老板們一提到聯(lián)合會(huì ),每一個(gè)人都能用“我們是產(chǎn)業(yè)人干產(chǎn)業(yè)事”來(lái)說(shuō)上半天!拔⑿η(xiàn)”“人口紅利”這些詞已經(jīng)頻頻吐自這些曾經(jīng)的“土豪”之口。
但聯(lián)合會(huì )要下決心解決的是揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)根子上的問(wèn)題。
找最好的世界級老師
孫耿豪的卷尺公司行內知名,生產(chǎn)的“榕申牌卷尺”是廣東省著(zhù)名商標,然而比起德國、美國的著(zhù)名品牌,榕申牌卷尺的價(jià)格只是它們的十分之一。
“你別看一個(gè)小小的卷尺,到現在我們中國的材料、技術(shù)和設計都趕不上國外。就是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù),或材料配比的方法,就能讓一個(gè)卷尺身價(jià)漲至10倍,但成本最多是1倍!睂O耿豪不是沒(méi)有想過(guò)讓自己的卷尺身價(jià)翻番,但一直以來(lái),他都苦于找不到技術(shù)、人才。
“這就是為什么我們要向德國學(xué)習的原因。同樣是金屬行業(yè),德國就能做成高附加值的產(chǎn)業(yè),但在我們這卻成了落后產(chǎn)業(yè)的象征!眳强藮|說(shuō)。
企業(yè)家們最初的打算是規劃建設一個(gè)金
屬生態(tài)園區,集中生產(chǎn)、集中治污、集約耗能。解決揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)的污染問(wèn)題。但隨著(zhù)與德國接洽日漸成功,“我們要引進(jìn)德國力量,建設一個(gè)金屬生態(tài)城”,包括金融平臺、人力資源平臺、交易平臺等六大平臺的金屬城,全方位升級揭陽(yáng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
于此,經(jīng)過(guò)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級,既保住了傳統的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟支柱,又開(kāi)辟了新的發(fā)展空間,創(chuàng )造了新的區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
揭陽(yáng)的企業(yè)家說(shuō)干就干,為此拿出了令人詫異的熱情和決心。他們先是敢想、繼而勤奮。
負責金屬聯(lián)合會(huì )與德溝通的沈捷常常感嘆不已,“雖然揭陽(yáng)是個(gè)不那么發(fā)達的地方,但的確是個(gè)非常勤奮的學(xué)生”。他對揭陽(yáng)走出去的想法、態(tài)度,以及為中德的積極程度感到非常驚訝!霸谖疫^(guò)往的經(jīng)歷中,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)地方政府、企業(yè)家能夠有這樣積極的態(tài)度!
這種態(tài)度很快換來(lái)了成果,揭陽(yáng)迅速與德國多方建立了聯(lián)系—德國前國防部長(cháng)魯道夫·沙爾平、德國執政黨基民盟主席團成員菲利普·米斯菲爾德、德國聯(lián)邦經(jīng)濟和技術(shù)部東亞經(jīng)貿處處長(cháng)何玲等相繼來(lái)到揭陽(yáng),在各個(gè)層次推動(dòng)揭陽(yáng)的對德合作!敖谊(yáng)”、“金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )”、“金屬生態(tài)城”,這幾個(gè)詞開(kāi)始頻繁出現在德國聯(lián)邦政府負責中國事務(wù)的官員眼中。
如今,中德金屬生態(tài)城的一期工程已經(jīng)開(kāi)始建設,已簽約的德國企業(yè)12家,有意向合作企業(yè)50家,其中3家已經(jīng)開(kāi)工建設。一年時(shí)間,中德金屬生態(tài)城從無(wú)到有,從小到大,速度如箭。
但揭陽(yáng)的金屬老板們從不四處訴說(shuō)這背后的努力。魯道夫·沙爾平先生到訪(fǎng)揭陽(yáng)幾日,吳克東時(shí)時(shí)相陪,“他中午在酒店睡覺(jué),我們就坐在樓下大廳里等他!”
這種熱情和憨實(shí)讓魯道夫·沙爾平著(zhù)實(shí)感動(dòng)。
相信市場(chǎng)的力量
記者手記
產(chǎn)業(yè)轉型是一個(gè)龐雜系統工程,它需要資金、土地等硬件的支持,更需要勞動(dòng)力素質(zhì)、教育水平甚至社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平等方方面面軟件的配合。調動(dòng)這么多要素。
揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)以前是小而散,這幾年市場(chǎng)倒逼機制下,由于轉型升級的自身訴求讓大家聚到一塊,一塊去面對問(wèn)題、討論解決問(wèn)題的方法,甚至以組織的形式“抱”到了一起。這是市場(chǎng)的力量。
黨的十八屆三中全會(huì )提出,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。正是當前中國進(jìn)行經(jīng)濟結構調整至關(guān)重要的一環(huán)。從整體上來(lái)看,揭陽(yáng)金屬生態(tài)城從理念、設計、國際合作等方面的創(chuàng )新全都基于市場(chǎng)要素,對于整個(gè)廣東甚至中國的產(chǎn)業(yè)轉型升級都有很好的啟發(fā)意義。
在當前中國,生態(tài)文明建設亦是重要使命。金屬生態(tài)城顧名思義,是行業(yè)鐵了心要摘掉金屬產(chǎn)業(yè)污染嚴重的舊帽子。政府正看到了行業(yè)的需求,主動(dòng)出面在中外行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)組織間穿針引線(xiàn),幫助企業(yè)找到治污的思路、路徑。
有人說(shuō),揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級是個(gè)模式,電鍍行業(yè)都可以變成“香餑餑”,還有哪個(gè)行業(yè)“轉”不過(guò)來(lái)。也有人說(shuō),揭陽(yáng)模式不可復制,園區集中治污的前提是必須具有相當規模的產(chǎn)業(yè)集群。
不管怎么說(shuō),揭陽(yáng)的嘗試為廣東無(wú)數個(gè)尋找轉型出路的產(chǎn)業(yè)集群走出了一條新路。
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